子曰：「道之以政，齊之以刑，民免而無恥，道之以德，齊之以禮，有恥且格。」

領導人民是用嚴苛的政令，整頓民眾也只是用刑罰的方式，
     如此人民只求免於受罰而不敢為惡，卻沒有羞恥心。

領導人民是用道德來感化他們，整頓民眾也是用禮教制度，
     讓大家共同遵循，如此人民不但有羞恥心，而且也會有正當
     的思想及行為。